全国彩票平台

| | English
当前位置:首页>详细信息

对国企纪委应对公共卫生紧急事件督查工作的思考与建议

来源:□ 龙秋吉 王铭浩 发布时间:2020年03月20日 访问量: A+ A A-

  2020年1月,中央纪委国家监委印发的《关于贯彻党中央部署要求、做好新型冠状病毒肺炎疫情防控监督工作的通知》中指出,要坚持党中央决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里,要把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓。

  纪委如何在防疫抗疫工作中更好地开展工作呢?我们知道,纪委的职责就是监督、执纪、问责。监督是执纪和问责的前提,执纪和问责是监督的延伸,三者之间相互联系、相互作用、浑然一体。自新冠肺炎发生以来,防疫一线的监督工作就成为纪委的主战场,如何为企业防疫抗疫提供坚强保障、如何为企业安全复产复工提供有效帮助,既要防止给一线人员“添乱”、加“担子”,又要做到防患未然,精准把控。

  疫情防控期间,重庆公司纪委在公司党委和上级纪委的坚强领导下,以习近平总书记关于打赢疫情防控阻击战的重要指示批示精神为指引,坚决贯彻执行党中央、国务院,以及各级纪委在新冠肺炎疫情防治的一系列重大决策和部署,立足职能,加强督查,全力以赴投入到这场疫情防控阻击战中。本文以重庆公司纪委开展疫情防控专项行动为例全面探讨分析纪委在疫情防控期间督查形式内容及应对举措,在总结相关经验的基础上提出了国企纪委应对突发公共卫生紧急事件督查工作的思考与建议。

  一、疫情防控期间,采取多样化的督查形式

  督查工作不划时间节点,持续全面开展,直至疫情解除。以不影响各部门正常疫情防控工作为前提,采取专项检查与随机抽查、现场检查、电话询问相结合等方式,并在此基础上进一步创新监督方式,通过动态督查、下沉督查等方式,针对各部门贯彻落实公司党委行政工作部署、履行工作职责、防疫物资发放等情况进行督查。对督查中发现的问题,当场反馈,并提出督查建议,督促各主责部门切实履行职责,切实把督查落细落实,压实职能部门主体责任,把问题整改到位。截至2020年3月6日,公司纪委共向集团公司纪检部上报《重庆公司纪委疫情防控专项行动每日简讯》11期,对公司主责部门、相关人员进行监督,进一步保障公司快速复工复产。

  二、 疫情防控期间,结合实际、对症下药

  其一,是否严格落实公司疫情防控工作部署。重庆公司纪委对公司员工活动轨迹的真实性、全面性进行抽查。第一,疫情防控是责任,监督检查保落实。纪委通过视频通话等方式对重庆公司部分员工活动轨迹的真实性、全面进行核实。第二,科学精准抓重点,漏项工作需补全。纪委锁定了从疫情较为严重的省市归渝并乘坐公共交通的部分复工人员,通过电话、微信等沟通方式对他们进行全路线统计,并将他们从家到公司行程中所乘坐的公共交通资料报纪检部备案。纪委该项行动旨在防患未然,补全漏项,为公司安全复产复工保驾护航。

  其二,是否存在形式主义、官僚主义问题。第一,疫情防控是考题,纪委邀您来作答。重庆公司纪委对防疫抗疫工作中需要员工了解的有关防疫防护问题进行梳理,采用问卷测试的方式检查公司疫情宣传防护工作。纪委以新冠肺炎防护为主题通过问卷网发放问卷形式让公司全体人员进行答题,重庆公司共有103人参与答题,其中99人及格,及格率为96%,80分以上有59人,占总人数的57%。可见绝大部分员工对新型冠状病毒感染肺炎防护知识了解比较深入,反映出重庆公司严格落实新型冠状病毒感染肺炎防护工作,这为保障员工身体健康,公司安全复工复产奠定了基础。第二,领导干部作表率,全体员工来监督。重庆公司纪委采用问卷测试的方式对公司领导干部在新冠肺炎疫情防控期间是否存在违反“10带头、10严禁”行为规范的情况进行调查。问卷测试内容主要以《领导干部在新冠肺炎疫情防控期间10带头10严禁行为规范》(十九冶集纪〔2020〕4号)文件的内容为主,共设计20道选择题。问卷主要发布在公司轻推群、微信群、QQ群,邀请全体员工参与其中。

  其三,是否切实履行职责。重庆公司纪委对办公室、工程管理部、安全环保质量技术部、材料机具部在疫情防控工作中的履职进行了监督检查。第一,防疫抗疫工作,办公室是龙头。办公室于2020年2月初组织成立了疫情防控工作领导小组、制定重庆公司人流管控方案、物资保供方案、保洁消毒方案;为机关和项目部共采购各类防疫物资;采取分散分餐领取制度;对单身集体宿舍进行调整,保证有效隔离等。重庆公司纪委认为办公室采取的防疫措施到位、履职到位,为复工复产做了充分保障。第二,工程项目是命脉,管理到位是关键。从2月12日起,工程管理部每天向集团公司工程管理部填报《集团公司在建项目状态统计表》和《中冶复工报表》。截至2020年3月3日,公司在建项目共7个,已复工6个,未复工1个,复工率86%;项目管理人员到岗共94人,到岗率84%。通过以上信息统计,进一步明确了在建项目的情况,为精准掌握项目情况奠定了基础。重庆公司纪委认为工程管理部在疫情防控工作中应对及时、履职到位,有效保障项目快速复工复产。第三,防疫抗疫,安全为先。安全环保质量技术部积极收集防疫相关资料,编制电子版复工复产指南,指导各项目部有序复工;为各项目部编制并发放防疫手册、宣传条幅、宣传展板、警示图等,较好地为各项目部疫情防控起到了宣传警示教育作用。重庆公司纪委认为安全环保质量技术部在疫情防控工作中所采取的措施多样、履职到位,既帮助项目尽快复产复工,又对项目实际情况给予了监督和指导。第四,兵马未动,粮草先行。在2020年2月10日复工前,材料机具部便克服采购困难、积极联系各方、打通采购渠道,与办公室、各项目部配合落实防疫物资需求量,确保防疫物资储备充足。截至2020年3月4日,已与办公室共同采购口罩17694个,消毒水325千克,医用酒精140千克,消毒喷壶28个,防护手套400双,体温枪11个,消毒免洗洗手液80瓶,防护服15套。目前防疫物资储备量足以保障重庆公司机关及各项目复产复工后一段时间所需。重庆公司纪委认为材料机具部在本次疫情防疫中反应迅速、措施得当、履职到位,做到了防疫复工“两手抓”。

  三、 疫情防控期间,督查的思路举措

  一是强化政治监督,压实主体责任。第一,坚守纪委“协助”的职责定位,扛牢监督责任,协助不包揽、推动不代替、到位不越位,为党委主体作用发挥提供有效载体。对各部门、各类人员贯彻落实公司疫情防控工作部署的情况和疫情防控工作中的制度执行情况进行监督,以监督实效保障疫情防控工作高效顺畅开展。第二,督促抗疫相关人员落实“谁担当谁负责、谁漏检谁负责”工作要求,督促公司全体干部职工提高政治站位,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神上来,统一到党中央、上级组织和公司的各项部署要求上来。

  二是拓宽监督渠道,严肃执纪问责。准确运用“四种形态”,既要对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒,最大限度防止失职失责、贻误战机等问题发生,又要紧盯关键环节、重点工作,强化执纪问责;以问责促担当履职,对工作范围内发生问题的管理人员,除追究直接责任人责任外,情节严重的要对主管领导责任、分管领导责任、重要领导责任进行问责,切实擦亮问责利器,加大追责问责力度,立起失责必问、问责必严的导向。

  四、思考与建议

  通过以上采取的督查形式、内容以及督查措施,可形成相应的思考建议。

  一是疫情防控督查工作须精准。根据疫情防控工作的阶段性特征变化,科学研判当前疫情防控面临的新形势,以精准防控为抓手,进一步落实落细疫情防控日常监督,坚持目标导向、问题导向、结果导向,坚定不移抓好疫情防控工作,发挥“探头”作用。实践证明,对疫情防控工作的阶段性要求把握愈清楚,对疫情防控督查工作把握越精准,疫情防控督查工作就愈有力,也愈有效。

  二是围绕中心工作尽早谋划。疫情防控形势十分严峻,督查工作任务重、时间紧、要求高、涉及面广。要围绕中心工作开展督查,切实增强政治敏锐性,善于站在全局的高度观察问题,做到运筹在前。只有尽早谋划,才能做到心中有数,才能更好地发挥“探头”作用,进一步落实疫情防控的督查工作,为企业复工复产做好保驾护航工作。

  三是切实做到两手抓两不误。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,做好纪委工作,推动全面从严治党向纵深发展面临巨大挑战。公司纪委要保障疫情防控各项措施有效落实,同时要统筹安排好公司全年纪检工作,持之以恒、正风肃纪。一手抓疫情防控监督工作高效畅通开展,一手抓企业复工复产积极主动作为,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为打赢疫情防控阻击战、助力企业复工复产提供坚强纪律保障。